湖南株洲創業戰線全部采用新模式

類別:創業之路  時間:2011-01-22   已瀏覽: 1287 次
    湖南省株洲市積極打造政策+培訓+實訓+孵化+項目的創業 “扶持鏈”,在全市著力營造想創業有平臺、敢創業有舞臺、創成業有地位的良好氛圍,創業帶動就業產生倍增效應。據統計,截至2010年1月—11月,全市城鎮新增就業5.07萬人,城鎮零就業家庭動態就業援助繼續保持100%,新增農村勞動力轉移就業6.89萬人,城鎮登記失業率控制在3.52%以內。

  政策支持 激活創業主體

  下崗后,彭剛和同事一起創辦了株洲開拓工具有限公司,專門生產礦山鉆具。隨后,他們每年將公司銷售收入的5%投入研發,產品不但獲得國家發明專利,還獲得來自澳大利亞、美國、越南等國外市場訂單。

  市場巨大,但企業資金受限產能無法擴大。2010年3月,彭剛申請了株洲市勞動保障局的小額擔保貸款,以股權質押一次性獲得200萬元貼息貸款,購置新設備,企業實現產能翻番,解決了40多名下崗失業人員就業問題。

  長期以來,株洲市市民仍停留在 “就業型”思維上,創業意識不強,原因在于創業條件和環境不成熟。從2009年開始,株洲市以政策為先導,打出了一整套免費創業培訓、稅費減免、小額擔保貸款、創業扶持等具有株洲特色的就業政策 “組合拳”。

  個人創業最高可貸5萬元,婦女創業還可增加至8萬元,勞動密集型企業可獲得最高200萬元的貼息貸款。株洲市創業貸款為急需資金的創業者送來了及時雨。至2010年11月底,全市已為各類創業者發放小額擔保貸款6000多萬元。

  株洲市勞動保障、財政、稅務等部門,完善了市場準入、證照辦理、稅費減免、融資信貸等系列鼓勵和支持政策。如放寬投資領域,允許非禁即入和先行先試;對有創業愿望和能力的城鎮登記失業人員,新創辦企業或從事個體經營的,給予3年的創業扶持期,期內行政事業性收費全免,各類服務性收費減半或按照最低標準收取。

  2010年以來,株洲市地稅累計減免創業方面稅收2994萬元,國稅累計減免1512.69萬元,工商注冊費和年檢費累計減免72.2萬元。

  創業基地 為創業者搭建舞臺

  株洲金陶高能材料有限公司,研究生產高強度工業陶瓷,研制的氧化鋯微珠填補了國內空白,技術水平處于國際領先。但公司在經營過程中,因無后續資金注入,瀕臨倒閉。

  該公司應搬遷進入大學生創業示范園后,園區及時借予孵化資金10萬元,公司重獲生機。目前,該公司銷售收入已突破1500萬元,并在園區內又成立一家企業。

  2010年7月,株洲市認定了株洲高新區中小企業促進園等10家首批創業孵化基地,平均每區兩家,轄內縣 (市)也紛紛認定了創業基地,出臺各種優惠政策,提供全方位的服務,吸引小型企業入園并孵化, “扶強”效果明顯。目前,全市10家創業基地吸引扶持創業人數1382人,新進園企業880家,帶動就業1.59萬人。

  各縣市區充分發揮各自優勢,形成了各具特色的創業局面:天元區瞄準高新技術產業和新興戰略性產業,在汽車零部件千億產業集群、新能源、新材料等產業內掀起創業熱潮;荷塘區打造以 “荷塘月色生態”旅游為特色的城鄉創業新格局;醴陵市在傳統產業中激發創業潛能,以全民創業助推陶瓷、煙花爆竹產業升級。

  盡心扶持 “一條龍”服務

  下崗女工程為在接受該市勞動保障部門的免費創業培訓后,成功創辦金典婚慶禮儀中心。兩年后,婚慶公司雨后春筍般冒出,公司生存和發展面臨新的考驗。程為再次來到市勞動保障局創業指導中心,培訓師幫助她分析市場形勢,調整經營策略,公司生意又紅火起來。

  創業指導是創業服務鏈條上的重要一環。弱勢群體創業,往往不具備相關經驗,創業容易失敗。從源頭開始,株洲市勞動保障部門建立起 “一條龍”服務,全程進行創業指導。

  免費開展創業培訓:從GYB(產生你的企業想法)到SYB(創辦你的企業),再到IYB(改善你的企業),課程由淺入深,為創業者提供創業培訓,將創業培訓班辦到校園、農村、軍營。

  組建創業專家咨詢團:株洲市開通 “株洲市創業服務網”,為創業人員提供政策咨詢、專家評析、開業指導等技術服務。

  建立創業項目庫,株洲市向全市公開征集創業項目,推介給有需要的創業人員。此外,株洲市還通過舉辦創業校園行、返鄉創業帶頭人事跡宣講、創業計劃大賽、創業金點子大賽等活動,引導和幫助創業者知曉創業政策,科學選擇創業項目,樹立創業信心,提高創業成功率。2010年1月—11月,全市創業培訓1.6萬人,創業成功率已超過53%。


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